民惟邦本，本固邦宁。

    民政工作是治国安邦的一项重要工作，承载着人民群众对美好生活的向往。

    日间照料中心21家、养老服务人员324人、养老床位1058张，累计发放城乡低保金945.7万元、特困供养金142.5万元、残疾人两项补贴168.18万元，招聘100名专职社区工作者，建设“八有”党员活动室、完善“四项基础资料”、创建具有民政特色的“五星”党支部……

    这不仅仅是一组实实在在的数据，更是湖滨区民政人用实际行动诠释“民政为民、民政爱民”宗旨的见证。

    今年以来，湖滨区民政局坚决贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要批示精神，紧扣省、市、区重点目标任务，全面履行基本民生保障、基层社会治理和基本社会服务职责，着力提升民政事业现代化服务保障水平，谱写了新时代湖滨区民政事业高质量发展的新篇章。

    聚焦养老难题 服务设施体系逐步完善

    把养老服务体系建设作为改善民生、构建和谐社会的重要着力点。面对日益严峻的人口老龄化形势，湖滨区民政局认真贯彻新修订的《中华人民共和国老年人权益保障法》，扎实推进养老服务体系设施建设。

    近日，记者走进位于湖滨区湖滨街道桥西社区的日间照料中心，只见10多名老人围坐一起，在护工的带领下做保健操，大家跟随音乐的节奏拍着手，脸上露出幸福的笑容。不远处，棋牌、阅读等区域也有老年人活动的身影。

    “我们正在将现有社区日间照料中心进行整合，探索打造统一名称品牌、管理模式和服务标准的社区日间照料服务网络，为老年人提供休闲娱乐、生活照料、医疗保健等一体化服务。”该街道相关负责人说。

    今年3月29日，三门峡市领导专题调研湖滨区养老服务设施建设工作。在调研中，面对该区5个城区街道仅有1所街道级养老服务设施的严峻形势，湖滨区向市委、市政府作出庄重承诺：2022年要完成1个区级、4个街道级、28个社区级养老服务设施的建设任务，实现养老体系全覆盖。

    面对艰巨任务，湖滨区民政局制定班子成员分包街道、中层干部分包社区制度，倒排工期、挂图作战、层层加压、统筹推进，同各街道工作人员分工协作、各司其职。

    从项目选址到设计方案，从协调场地到用房移交，从资金筹措到督导施工，该局领导干部深入一线帮助基层想办法、解难题。在前进街道，他们共同协调了友谊社区、量仪社区的房屋移交等突出问题；在湖滨街道，他们帮助解决建设社区房屋移交等主要困难；在车站街道，他们协助破解了新建、峡东、文裕、宏远、车站等5个社区的用房移交攻坚难题；在涧河街道，他们协助解决了化机厂、枢纽局两个企业社区和永安社区、涧南社区的房屋选址等事宜……截至8月初，该区已完成了2022年养老服务设施建设任务的90%。

    该局积极构建养老服务“15分钟生活圈”，努力打通养老服务“最后一公里”，初步探索了以“公建民营、医养结合、合作经营”为主的养老服务体系建设发展新模式，形成了“政府主导、部门协同、社会支持、群众参与”的养老服务工作格局。截至目前，该区共有街道综合养老服务中心1家（其余街道正在建设中），日间照料中心21家，养老服务人员324人，养老床位1058张，崖底街道、交口乡敬老院均已完成改造提升。

    聚焦民生底线 基本兜底保障坚实有力

    2022年8月19日，湖滨区新冠肺炎疫情防控形势严峻，在北京经商的湖滨区高庙乡人宁志龙始终牵挂家乡人民群众的身体健康，第一时间为湖滨区捐赠新鲜蔬菜。“感谢爱心人士和企业对老年人的关爱，我们将严格按照静态管理规定，精准制定方案，把蔬菜全部运送到养老机构，全力做好养老福利机构疫情防控期间服务保障工作。”接到这份“关爱”后，该局党组成员、低保中心主任王倩立刻开始部署行动，把蔬菜定点送往该区各个养老服务机构，缓解养老服务机构的蔬菜采购压力，保证老人们在特殊时期能够吃上蔬菜。

    把提升基本民生保障水平作为一项重要任务，湖滨区民政局着力在基本兜底保障方面持续发力，提高城乡最低生活保障和特困救助供养标准，及时发放各项救助资金，该区特殊困难群体的获得感、幸福感进一步增强。

    截至目前，湖滨区共有城市低保户1945户2726人，农村低保户1322户1692人，累计发放城乡低保金945.7万元；城市特困供养户107人，农村特困供养户118人，累计发放特困供养金142.5万元；临时救助困难家庭219户，发放资金117万元,下拨临时救助备用金30万元；享受残疾人双补1284人、困难残疾人生活补贴1991人、重度残疾人护理补贴2689人，累计发放残疾人两项补贴168.18万元。

    低收入家庭经济状况核对信息平台正式投入使用。该局组织全区10个乡（街道）的民政部门工作人员，对低收入家庭经济状况核对平台的具体操作程序、步骤、要求等进行系统培训。所有纳入社会救助的对象，必须经过核对平台核对信息并出具核对报告后，才能确认是否纳入社会救助范围。截至目前，该区社会救助对象包含城乡低保、城乡特困、临时救助等已全部录入低收入家庭经济状况核对信息平台，通过自查自纠，动态调整，对于不符合相关政策的人员予以清退，符合的纳入救助，按月更新，及时复核。

    全面落实惠民惠农财政补贴资金“一卡通”工作。该局一方面做好与乡（街道）民政部门的衔接，做到救助对象姓名、身份证号、社保卡号、银行卡号的精准采集、收集、上报，确保不落一人、不落一户；一方面加大与财政部门的对接力度，对城乡低保、残疾人双补、城乡特困、临时救助等社会救助对象的补贴资金全部统一通过社会保障卡“一卡通”发放至补贴对象，确保补贴资金发放达到“惠民便民、一卡统发、流程规范、信息共享、公开透明”的要求。截至目前，全区所有符合社会救助政策的对象，救助资金全部通过“一卡通”按月发放到位。

    聚焦群众关切 社会事务服务水平持续提升

    面对基本社会服务领域出现的新情况、新问题，湖滨区民政局采取有力举措，努力推动相关基本社会服务更加优化有效。

    公开招聘社区专职工作人员。为进一步加强全区社区专职工作者队伍建设，提升湖滨区社区治理体系和治理能力现代化水平，该局以购买服务的方式，面向社会招聘100名专职社区工作者，大大提升了社区工作服务水平。目前，第二批专职社区工作者招聘工作也已拉开帷幕。

    加强社会组织登记管理。今年以来，该局共办理社会组织注册登记5家、变更登记9家、注销登记16家，其中，登记教育类培训机构3家，筹备成立公安、水利系统协会注册2个；组织开展社会组织年度检查，截至目前参检单位达70余家，指导并办理年检登记的单位共60余家；部署社会组织抽查审计工作，对抽检单位近两年的党建、财务管理、制度建设工作和运营状况等进行检审；联合公安部门依法取缔辖区1个非法社会组织。

    稳妥推进区划地名管理。在大安街道行政区域变更工作中，该局根据现有地域实际情况，聘请省专家组调研评估相关工作。按照要求完成了“国家地名信息库数据质量建设”工作的录入和整理完善，配合市民政局做好了平安边界“豫界中原”特色地域录制工作和“河南省地名文化遗产千年古镇、千年古村落”认定工作。

    规范开展婚姻登记工作。今年以来，该区共办理婚姻登记证958件，其中结婚登记692对、离婚登记116对、补领结婚登记131对、补领离婚登记19对，离婚冷静期166对，由于管理规范，无违法登记事件发生，无有效投诉，登记合格率达100%。

    深化惠民殡葬改革工作。该局持续落实湖滨区惠民殡葬政策免收基本殡葬服务费工作，遗体在市殡仪馆火化后，其家属可享受政府给予的一次性基本殡葬服务费补助。今年清明节前夕，该局联合区文明办发出《2022年清明节文明祭扫倡议书》，大力宣传“文明祭扫”新风。

    持续推进慈善事业发展。9月8日，该局在湖滨区委一楼大厅举行2022年“慈善一日捐”暨“99公益日”募捐活动，该区四大班子领导率先垂范，带头捐款，营造了“人人参与，传递正能量”的好风尚。与此同时，该局继续做好2021年“99公益日”活动后期跟进工作，截至目前，共资助困难学生和困难户19.8万元、为市特殊教育学校提供校舍维修及教学设施、设备配置资金35万元，为各乡（街道）、社区办公设施改善及陈旧房屋改造提供资金21.862万元……

    聚焦基层基础 “党建+”引领民政事业发展

    坚持和加强党的全面领导，把全面从严治党贯穿到民政事业各项工作中。湖滨区民政局党支部以提升组织力为重点，创五星、强双基，扎实推进党支部标准化规范化建设，有效推进党建业务深度融合，切实把党建优势转化为推动民政工作高质量发展的动能，各项工作取得明显成效。

    抓好软硬件建设，打造特色品牌。严格落实组织生活各项制度，完善党组织书记抓党建工作台账，组织在职党员进社区开展志愿服务，对党员实行积分管理，加强教育监督，增强党性意识；针对工作中的问题列出整改清单、制定整改措施、明确完成时限；建设“八有”党员活动室，完善“四项基础资料”，打造具有民政要素的示范点，创建具有民政特色的“五星”党支部。

    推进做好全区“五星”党支部创建。按照《三门峡“五星”支部创建重点任务分解方案》要求，该局参与“五星”党支部创建工作，组织召开城市社区“五星”党支部创建“共建共享星”和“幸福和谐星”专班工作推进会，积极征求各单位意见，压实各单位责任，明确创建标准和推进措施，认真做好督促指导、汇总上报等工作，积极推进“五星”党支部创建工作。

    开展党支部结对，推进重点工作。该局主动联系党支部结对社区，在2个分包小区出入口设置疫情防控值班卡点，每天坚守岗位；在全员核酸检测应急演练中，每次抽调10名志愿者参与服务保障工作；积极入户加强文明城市创建宣传，发放问卷调查700余份，督促沿街商户更换文明城市宣传标语，在责任路段开展路长单位值勤活动。

    坚持支部联支部，助力乡村振兴。该局定期与湖滨区会兴街道槐树洼村的党员干部一起上党课、到教育基地参观学习等，组织全局党员干部多次慰问老党员和困难群众，并积极开展消费助农活动，有效解决贫困群众农产品销售难题。

    民政连着民心，民心聚集民力。“下一步，我们将牢固树立践行‘民政为民、民政爱民’工作理念，继续推进社会救助体系建设、持续开展社会治理体系创新、全面推进养老服务和儿童福利水平、全面提升社会公共服务水平，再接再厉、奋勇前行，续写湖滨区民政事业高质量发展的新篇章，以优异成绩回报人民的信任，为党的二十大胜利召开增光添彩。”湖滨区民政局党组书记、局长杜刚说。