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渑池县:创建“两个健康” 助推民营经济高质量发展
2021-01-13    来源: 三门峡日报 移动用户编发smxsjb至10658300订三门峡手机报,3元/月,不收GPRS流量费

    去年以来,渑池县在全市率先启动创建新时代民营经济“两个健康”实践创新示范县工作,通过打造全省民营经济健康发展、民营经济人士健康成长“两个健康”示范县,助推民营经济高质量发展,为三门峡高质量建设省际区域中心城市贡献力量。

    渑池县是如何实施的?取得了哪些成效?为其他地方开展这项工作提供了哪些可以借鉴的实践经验?连日来,大河报记者走进渑池“两个健康”示范县领导小组办公室(以下简称“创建办”),以及参与创建工作的相关单位企业采访。

    现场:“首席服务官”为企业解难题

    茹保强是渑池县司法局副局长,去年,他被派到位于渑池县的河南新仰韶生物酶制剂有限公司担任“首席服务官”。

    从此,他除了干本职工作外,还要经常联系这家企业,为企业解决发展中遇到的各种问题。

    在企业大门口,大河报记者看到,挂着一块儿十分醒目的牌子,上面写着企业名称、联系县领导姓名、首席服务官姓名以及派出单位、职务、联系方式。

    2020年12月25日下午,茹保强又来到他联系的这家企业,与该企业行政办主任肖东坡交谈。

    “现在给那个受伤的工人赔款到位了没有。”

    在得到肖东坡的肯定答复后,茹保强很欣慰:“总算是帮企业把这个纠纷解决了。”

    茹保强告诉记者,该企业一名工人因受伤,与企业因赔偿问题产生纠纷。“我就是在司法局工作,调解也是我们的专长。”

    于是,茹保强专门把双方当事人及律师叫到一起,经过多次调解,终于将纠纷化解。

    茹保强说,自从渑池县创建“两个健康”示范县以来,他被派到该企业任“首席服务官”,每周都要到分包企业了解发展情况,为企业解决实际问题。“这个好啊,通过分包企业,也能让我们自身能力得到提高。”

    背后:推动经济高质量发展的现实需求

    渑池县为何要创建“两个健康”示范县?

    渑池县委统战部相关负责人告诉记者,这不仅是贯彻落实中央、省委、市委关于民营经济发展的具体行动,还是立足渑池实际,推动县域经济高质量发展的现实需求。

    “截至2019年底,渑池县民营市场主体共有21835家,包括4310家民营企业、17525家个体工商户,民营经济占全县94%税收、63%的财政收入、69%的GDP、93%的科技创新、75%的城镇就业。”县统战部负责人说,这些企业不仅提供了大量的工作岗位、决定了几万人的饭碗,也影响着全县的财税来源,关系着全县的发展稳定。

    “但是渑池的民营经济与其他先进地区相比、与高质量发展的要求相比,还有一些短板。”县统战部负责人说,正是基于此,渑池县便从去年开始创建“两个健康”示范县。

    实施:155名干部结对182家民营企业

    对于这项创建工作,渑池县委、县政府高度重视。

    创建工作启动后,渑池县委书记杨跃民,县委副书记、县长谢喜来带头研究谋划政策,多次听取工作汇报,分别到创建办专题调研、带队赴深圳、温州等民营经济发达地区学习考察、深入企业现场办公,全面统筹指挥、督促压实责任。

    随后,为进一步推动工作、落实责任、整合资源、统筹力量,渑池县从工信局、市场监管局等部门抽调10名同志组成创建办,县财政为民营企业学院、民营企业家培训和民营经济“两个健康”工作拨付了专项经费。

    此外,渑池县下发《关于建立县级领导干部联系服务民营企业制度的通知》《渑池县深化企业“首席服务官”工作实施意见》等文件,召开企业“首席服务官”培训动员会。由37名县级干部、43家职能部门76名科级干部帮服76家规模以上企业和高成长性企业,其他112家重点中小微企业有69名乡镇科级干部联系服务,实现全覆盖155名科级“首席服务官”帮服182家重点民营企业。

    为了方便企业反映问题,渑池县专门把创建办设在渑池县政务服务中心,这里是企业经常办事的地方。

    大河报记者在创建办看到,工作人员正在忙着整理民营企业问题台账。随便打开一张台账表,可以看到,上面除了首席服务官的签名外,还有分包企业的名称,需要解决的问题,以及首席服务官提出的解决办法及进展情况。

    渑池县委统战部负责人告诉记者,首席服务官每周都要填写这份表格,“我们这么做,就是要让这项工作真正落到实处”。

    除了服务企业,渑池县还为企业家成长创造条件。

    渑池县高标准建成全县民营企业学院,灵活采用线上与线下相结合的方式,组织开展各类培训活动,帮助企业家第一时间掌握新政策、学习新经验,帮助他们成长。

    成效:带动经济增长,两企业入选全省百强

    记者从渑池县委统战部获悉,渑池县纪委、宣传部、组织部、工信局、财政局等多个单位各尽其职,均从服务企业角度出发为企业纾困解难,成效渐显。

    在全县上下共同努力下,渑池县去年1至10月规模以上工业增加值同比增长4.3%,1至10月固定资产投资同比增加1.5%。2020年渑池县新登记注册民营企业684户,新登记注册个体工商户2086户;县供电公司售电量达12.22亿千瓦时,同比增长5.12%。1月至11月,规上工业企业增加值同比增长4.5%,固定资产投资与上年同期持平。东方希望、仰韶酒业等2家企业入选2020年全省民营企业100强,仰韶酒业获得2018—2019年度河南省省长质量奖提名奖;强芯铸造在“第四届中国铸造行业展会”中被评为“中国铸造用熔融陶瓷砂生产基地”,新仰韶生物酶制剂、广宇生物制药等15家民营企业入选全市99家重点培育企业……

    “这些数据充分表明,市场主体对经济运行恢复发展的信心,带动全县主要经济指标增速由负转正,从某种意义上来说,这与我们开展‘两个健康’示范县创建工作是分不开的。”渑池县委统战部相关负责人说,创建工作也为渑池县的民营企业带来了真正的实惠,尤其体现在降本减负上。

    记者了解到,去年以来,渑池县为各类企业累计减税降费2.32亿元;减少企业用能成本,累计为1.05万户民营经济组织减免电费837.63万元,为21户工业企业降低用气成本856.08万元;落实社会保险费“减、免、缓”系列政策,为330户企业减免5007.08万元;为151家各类企业减免失业保险279.7万元,开展各类企业技能培训8781次,发放补贴资金553.57万元。同时,该县为工业企业争取河南省先进制造业专项资金638万元,争取全市“三大改造”专项资金271.1万元。

    在融资援企方面,去年以来,为253家企业(项目)发放贷款26.68亿元,为103家中小企业和个体工商户办理贷款延期还本2.1亿元;扎实开展金融暖春行动,引导27家企业审核入库,目前7家企业累计授信金额4870万元,贷款金额4390万元。

    “我们还要认真总结不足,在激发企业内在活力上再提升。”渑池县委统战部负责人表示,对于下一步工作,除了深化民营企业党建引领作用外,还将加强对企业“首席服务官”的管理考核,建好利用好企业诉求响应平台,积极引导10家试点民营企业开展对标提升行动,重点围绕“技术装备、创新研发、工艺革新、对标贯标、节能减排、经营管理、人力资源”树立现代企业理念,练好内功,培育发展壮大更多具有全国、全省领先水平和影响力的领军企业。

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作者:□大河报记者房琳 颜钊 通讯员 曹金龙

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